En menos de una semana se aplicó la FIBE en casi todos los hogares afectados y se entregaron más de 3.000 bonos de recuperación, junto con viviendas de emergencia y trabajos de limpieza en terreno.
POR HÉCTOR ORELLANA ABACA
FOTOS JUAN CARLOS ROMO/MINISTERIO
TALCA. En el cierre del actual ciclo gubernamental, la ministra de Desarrollo Social, Javiera Toro Cáceres, realizó una visita a la región del Maule marcada por dos ejes prioritarios para la agenda social del Ejecutivo: la difusión de la reforma de pensiones y la evaluación del proceso de reconstrucción tras las inundaciones que afectaron a la zona durante el año 2023.
Sostuvo encuentros con dirigentes sociales, alcaldes y equipos municipales, además de desplegarse en terreno para constatar los avances de las políticas públicas impulsadas por el Gobierno en la zona.
En conversación con Diario La Prensa, la secretaria de Estado realizó un balance del trabajo desarrollado por el Ministerio de Desarrollo Social durante la actual administración, que concluye el próximo 11 de marzo, relevando los logros alcanzados en materia de protección social, fortalecimiento del sistema nacional de cuidados, coordinación frente a emergencias y reconstrucción.
Asimismo, abordó los aprendizajes que dejan las recientes catástrofes naturales, los desafíos pendientes en prevención y respuesta del Estado, y el impacto concreto que tendrán reformas estructurales como la de pensiones en miles de familias maulinas.
¿Cómo evalúa la respuesta del ministerio en esta última temporada de incendios y qué aprendizajes deja para futuras catástrofes?
“Esta emergencia nos muestra como el Estado ha ido mejorando su forma de reacción y de coordinación frente a tragedias como ésta. En menos de una semana la ficha ha podido ser aplicada prácticamente en todos los hogares afectados, con excepción de algunos sectores porque tenían restricción por parte de la Fiscalía. Se han pagado ya más de 3.000 bonos de recuperación, que es un monto de libre disposición para que las familias puedan comenzar a ponerse de pie, se están instalando ya las viviendas de emergencia, estamos avanzando los trabajos de limpieza y retiro de escombros y eso da cuenta de un Estado que está mejor preparado y más coordinado frente a estas situaciones, pero sin duda frente a la urgencia, frente a la necesidad de las familias que lo han perdido todo, siempre queremos y necesitamos seguir mejorando nuestra reacción”.
Chile se ha convertido, lamentablemente, en un país habituado a tragedias forestales.
¿Se está reaccionando mejor que antes o seguimos operando en una lógica de emergencia más que de prevención social?
“Durante los últimos 4 años hemos puesto un énfasis importante en la prevención, se han fortalecido con recursos y capacidades, el rol de Conaf, también el rol de Senapred, todo lo que implica que hoy día tenemos mejores capacidades preventivas para enfrentar catástrofes como éstas y sin duda eso está teniendo resultados, pero eso no quita que nos veamos expuestos a catástrofes como está y ahí la capacidad de coordinación y reacción del Estado es fundamental. Recordemos que siempre es más fácil prevenir un incendio que combatirlo y, por lo tanto, los eventos de estos días y las lamentables pérdidas de viviendas, pero también de vida humanas, nos dan cuenta que debemos seguir fortaleciendo las capacidades preventivas de los distintos organismos y también por supuesto la cultura y rol que podemos cumplir todos en materia preventiva como sociedad”.
¿Cómo se coordina su ministerio con municipios y organizaciones locales, que muchas veces son las primeras en responder frente a la emergencia?
“El Ministerio de Desarrollo Social tiene un trabajo muy estrecho con los municipios y con distintas organizaciones de la sociedad civil. La aplicación de la ficha FIBE por ejemplo es una aplicación que realizan fundamentalmente funcionarios municipales junto con funcionarios del Ministerio de Desarrollo Social y donde además en tragedias de esta magnitud contribuyen funcionarios de otros municipios, por ejemplo desde el inicio de esta catástrofe hemos estado desplegados en el Biobío y la subsecretaría de servicios sociales ha tenido un trabajo muy estrecho con los municipios afectados para asegurarnos que las ayudas lleguen efectivamente a las personas y por otro lado cuando hablamos de recibir los aportes de privados y de organizaciones de la sociedad civil y empresas que muy solidariamente se manifiestan en estas catástrofes la coordinación es fundamental y a través de la subsecretaria de evaluación social se está realizando este trabajo de coordinación para que estas fuerzas solidarias que caracteriza a nuestro país lleguen efectivamente allí donde se requiere”
Mirando los cuatro años de gobierno en el Maule, ¿cuál considera que ha sido el principal logro del Ministerio de Desarrollo Social en la región?
“ La reconstrucción después de las lluvias del año 2023 aquí en la Región del Maule, sin duda, fue uno de los desafíos grandes de este ministerio, que además nunca le había tocado jugar un rol de coordinador de la reconstrucción como nos tocó asumir y estábamos hablando de daños productivos muy cuantiosos de daños en la infraestructura y además de todos los daños que existían en las riberas de los ríos, por lo tanto, el trabajo que logramos hacer en coordinación con la Delegación Presidencial ha sido uno de los desafíos grandes que asumimos y que está dando resultados. Cuando vemos que el Plan de Reconstrucción de la Región del Maule tiene un 82% de medidas completadas y que sigue avanzando en medidas que son de largo plazo pero que quedan encaminadas como ya el inicio del contrato del hospital de Licantén, una larga demanda que durante muchos años, no había logrado avanzar y que hoy día ya es un hecho concreto o que en el futuro podamos contar con un parque fluvial en Licantén que va a significar también un elemento de prevención frente a nuevas crecidas es algo que sin duda es un avance relevante en el Maule”.
¿La Región del Maule es líder a nivel nacional en la construcción de centros de autocuidado?
“El sistema de cuidados está creciendo en todos los rincones del país, como nos pidió el Presidente de la República y la Región del Maule no es la excepción. De hecho, ya existen 4 centros comunitarios de cuidado en funcionamiento y dejamos todo para que el año 2026 sean 9 lo que entren en funciones. La red local de apoyo y cuidado creció en 7 comunas el año 2022 y a 18 el año 2025 y, por lo tanto, la prioridad del sistema Nacional de Cuidados se expresa aquí con fuerza tal como en otras zonas del país y todos estos avances ahora deben consolidarse y profundizarse porque se aprobó la ley que crea el sistema nacional y el sistema de apoyos y cuidados que trae recursos para que esto pueda crecer y llegar a todas las comunas de la región y el país”.
¿La reforma de pensiones qué impacto tendrá en el Maule?
“La reforma de pensiones ya está beneficiando a más de un millón 300 mil personas a lo largo del país y desde enero se están recibiendo los beneficios del seguro social que es uno de los pilares que constituye una transformación histórica respecto de lo que existía previamente. Concretamente aquí en la Región del Maulee si sumamos a las personas que reciben el beneficio por años cotizados y a las mujeres que reciben el beneficio por expectativa de vida son 76 mil 730 personas jubiladas que están viendo aumentadas de manera muy significativa su pensión y esto se complementa con los aumentos de la PGU que ya están vigentes para los mayores de 82 años desde el año pasado y que entraron en vigencia en una gradualidad de 2 años para el resto de las personas”.
El Maule es una región con altos índices de ruralidad y vulnerabilidad social. ¿Siente que las políticas sociales han logrado adaptarse a esa realidad territorial o siguen siendo demasiado centralizadas?
“Hacer políticas públicas con la pertinencia territoriales es fundamental para que lleguemos allí donde realmente lo necesitan las personas y por eso el trabajo del Ministerio de Desarrollo Social tiene un componente importante en las regiones. Creo que eso se ha expresado en las políticas que hemos implementado, por ejemplo, en los centros comunitarios de cuidados o en la red local de apoyo y cuidados que es una política muy local que tiene una implementación municipal y que contempla a las organizaciones sociales, porque sin duda no es lo mismo cuidar en la ruralidad que cuidar en una ciudad como Santiago e incluso las diferencias que existen al interior de la misma región, y eso se ha ido incorporando en la política pública. También vemos que ese componente territorial se está incorporando cuando complejizamos el sistema nacional de inversiones y podemos hacer una evaluación de la inversión pública que contempla estas necesidades de las personas de distintas realidades territoriales para hacerlo más ajustado y creo que tiene efectos concretos porque cuando vamos a ver por ejemplo, los resultados de la encuesta Casen 2024 y vemos que la pobreza multidimensional en la Región del Maule ha disminuido nos da cuenta que las políticas sectoriales de: educación, viviendas, salud y protección social están llegando donde se requiere”.
¿Cómo se realiza el traspaso del Ministerio de Desarrollo Social al nuevo gobierno?
“Luego de la reunión entre el ministro Álvaro Elizalde y el ministro Claudio Alvarado, ya se da inicio a la coordinación para el traspaso al siguiente gobierno y, por supuesto, ya estamos en contacto con la futura ministra para hacer una entrega completa de todo lo que hemos realizado y los desafíos pendientes en el Ministerio de Desarrollo Social y así garantizar que haya continuidad en políticas que deben ser de Estado”.
